建議對(duì)西部地區(qū)適當(dāng)政策傾斜
　　為從根本上打破廣西稀土開采的無序、零散局面,業(yè)內(nèi)人士建議中央對(duì)欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)在政策上給予適當(dāng)傾斜。 據(jù)透露,相關(guān)人士目前正編制廣西稀土礦開發(fā)利用的規(guī)劃,并將上報(bào)國(guó)土資源部,呼吁中央的支持。
　　稀土被譽(yù)為工業(yè)的“味精”和“維生素”,是國(guó)家實(shí)行保護(hù)性開采的一種重要戰(zhàn)略資源。中國(guó)是世界上稀土資源最豐富的國(guó)家,全國(guó)已有20多個(gè)省(區(qū))先后發(fā)現(xiàn)一批稀土礦床,主要分布在內(nèi)蒙古、江西、廣東、廣西、四川、山東等地。
　　在過去一段時(shí)間里,國(guó)內(nèi)稀土無序開采造成供過于求、價(jià)格猛跌,行業(yè)效益大幅下降,逐漸失去了在國(guó)際市場(chǎng)上的話語權(quán)。為遏制稀土企業(yè)盲目生產(chǎn),保護(hù)稀土資源,國(guó)家工業(yè)和信息化部2009年稀土礦產(chǎn)品和冶煉分離產(chǎn)品指令性生產(chǎn)計(jì)劃較2008年分別下調(diào)8.1%、6.9%。
　　廣西壯族自治區(qū)政府于2009年8月下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)稀土礦開發(fā)管理的通知》,明確區(qū)內(nèi)稀土資源應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā),并要求“稀土礦勘探、開采以及稀土礦選礦、冶煉、加工等項(xiàng)目建設(shè),必須經(jīng)自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權(quán)的部門核準(zhǔn)。”
　　自治區(qū)國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)周兆東、自治區(qū)國(guó)土資源廳地勘處處長(zhǎng)黎修旦等人建議,下一步打擊非法開采稀土礦行為將從以下三方面著手:
　　一是由地方政府組織國(guó)土、環(huán)保、公安、電力、工商等部門成立聯(lián)合執(zhí)法組,加強(qiáng)協(xié)調(diào),以多部門共同執(zhí)法的形式連續(xù)、深入打擊,加強(qiáng)礦 山 巡 查 活 動(dòng) , 及 時(shí) 發(fā) 現(xiàn) 和 制 止 非 法 開 采 活動(dòng),加強(qiáng)協(xié)調(diào)破解執(zhí)法難題。自治區(qū)國(guó)土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李清洋建議,不僅查處礦點(diǎn),還要依法處理相關(guān)責(zé)任人,大大提升非法采礦的違法成本。
　　二是針對(duì)稀土礦分布點(diǎn)的群眾法律意識(shí)單薄的現(xiàn)狀,各地應(yīng)加大宣傳教育力度,動(dòng)員社會(huì)力量監(jiān)督稀土礦開采。
　　三是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。從稀土開發(fā)的配額出發(fā),加大對(duì)冶煉企業(yè)、出口企業(yè)方的監(jiān)管力度,堵塞非法開礦者的銷售渠道。
　　自治區(qū)國(guó)土資源廳礦管處處長(zhǎng)陸景宇說,廣西作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),合理開發(fā)利用稀土資源是促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要途徑,同時(shí)由專業(yè)的公司統(tǒng)一開采、生產(chǎn)、銷售,也可以從根本上打破廣西稀土開采的無序、零散局面,建議中央對(duì)欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)在政策上給予適當(dāng)傾斜。他透露,“我們現(xiàn)在正編制廣西稀土礦開發(fā)利用的規(guī)劃,并將上報(bào)國(guó)土資源部,呼吁中央的支持。”

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