國家稅務(wù)總局副局長解學(xué)智在日前召開的全國稅務(wù)系統(tǒng)貨物勞務(wù)稅工作視頻會議上透露,增值稅立法已經(jīng)列入今年國務(wù)院立法計劃,并將于今年提交全國人大常委會審議。他同時表示,下一步,國稅總局將深化成品油稅費(fèi)改革,研究制定《成品油消費(fèi)稅征收管理辦法》,并研究擴(kuò)大消費(fèi)稅征收范圍。
　　對于今年的稅收形勢,解學(xué)智坦言,今年財政收支矛盾十分突出,稅收收入形勢依然十分嚴(yán)峻,一些結(jié)構(gòu)性減稅政策已經(jīng)制度化,一次性政策增收因素不復(fù)存在,燃油、煙草等消費(fèi)稅增長空間不大,增值稅轉(zhuǎn)型留抵還有待消化。
　　據(jù)介紹,貨物勞務(wù)稅包括增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅和車輛購置稅4個主要稅種,以及進(jìn)出口稅收工作,目前貨物勞務(wù)稅收入已占全部稅收的60%以上。
　　對于下一步相關(guān)稅收制度的改革,解學(xué)智也作了說明。他說,增值稅立法已經(jīng)列入今年國務(wù)院立法計劃,并將于今年提交全國人大常委會審議。
　　據(jù)介紹,2009年開始實(shí)施的增值稅轉(zhuǎn)型是增值稅立法的前期準(zhǔn)備,而下一步就是要通過立法工作把征稅范圍擴(kuò)大,逐步將征收營業(yè)稅行業(yè)納入到增值稅體系內(nèi),從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)增值稅從生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)型。
　　解學(xué)智表示,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要繼續(xù)落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型改革措施,推行農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)增值稅改革,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣;研究建立增值稅納稅評估工作機(jī)制的有效途徑,完善增值稅即征即退企業(yè)先評估后退稅管理措施。
　　對于消費(fèi)稅,解學(xué)智要求,下一步要深化成品油稅費(fèi)改革,研究將成品油消費(fèi)稅納稅環(huán)節(jié)后移到批發(fā)環(huán)節(jié)的實(shí)施方案,研究制定《成品油消費(fèi)稅征收管理辦法》;研究完善消費(fèi)稅政策,適當(dāng)擴(kuò)大消費(fèi)稅征收范圍;根據(jù)實(shí)際工作需要,修改完善《白酒消費(fèi)稅計稅價格核價管理辦法》、《卷煙消費(fèi)稅計稅價格信息采集和核定管理辦法》,加大對白酒、卷煙、成品油等重點(diǎn)行業(yè)消費(fèi)稅的管理力度。
　　營業(yè)稅方面,解學(xué)智要求,要執(zhí)行好個人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅政策,明確營業(yè)稅境內(nèi)外應(yīng)稅行為劃分標(biāo)準(zhǔn)、非金融機(jī)構(gòu)買賣金融商品營業(yè)稅政策;研究制定《營業(yè)稅差額征稅管理辦法》,盡快填補(bǔ)制度空白;進(jìn)一步落實(shí)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅項(xiàng)目管理及發(fā)票使用管理辦法。
　　車輛購置稅方面,解學(xué)智要求,要研究調(diào)整摩托車、農(nóng)用車車輛購置稅政策;修改完善《車輛購置稅征收管理辦法》,提高管理質(zhì)量。此外,解學(xué)智要求,要進(jìn)一步完善進(jìn)出口稅收政策,優(yōu)化出口退稅率結(jié)構(gòu);積極開展出口退稅預(yù)警評估,探索建立出口退稅預(yù)警指標(biāo)體系;嚴(yán)格出口退稅日常審核工作,進(jìn)一步提高審核工作效率,及時準(zhǔn)確地辦理出口退稅。