國家能源局25日發(fā)布的《中國能源發(fā)展報告2009》指出，經(jīng)濟(jì)減速使短期能源需求增速下降，而新增產(chǎn)能又繼續(xù)增長，2009年我國能源供需關(guān)系將進(jìn)一步趨于寬松。
　　2008年，我國能源運(yùn)行表現(xiàn)為能源供給前緊后松，能源價格先漲后跌。上半年，全國能源供應(yīng)持續(xù)緊張，但進(jìn)入三季度以后，由于國際金融危機(jī)深化，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速，能源供需形勢急轉(zhuǎn)直下，產(chǎn)能過剩，庫存積壓，價格高臺跳水。
　　統(tǒng)計表明，2008年全國能源消費(fèi)總量比上年增長4%，增幅下降4.8個百分點(diǎn)。煤炭、原油、天然氣和電力消費(fèi)量分別增長3%、5.1%、10.1%和5.6%，增幅分別回落4.9、1.2、9.8和8.5個百分點(diǎn)。
　　《報告》指出，能源走勢最根本地取決于經(jīng)濟(jì)狀況。世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷將使能源形勢面臨很大困難，如果2009年后期經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)，能源需求也將隨之回升。
　　據(jù)《報告》預(yù)測，2009年煤炭市場將從2008年上半年的緊平衡狀態(tài)向比較寬松方向發(fā)展。煤炭價格將理性維持現(xiàn)有水平，雖然煤炭企業(yè)利潤較上年將有明顯下降，但整體上不會出現(xiàn)虧損局面。
　　2009年，在煤炭供應(yīng)和來水不出現(xiàn)大問題的前提下，全國電力供需形勢將繼續(xù)延續(xù)2008年下半年供大于求的態(tài)勢。據(jù)預(yù)計，一、二季度電力需求增長形勢不容樂觀，上半年仍有可能負(fù)增長。全年可能呈現(xiàn)明顯的“前低后高”態(tài)勢。全社會用電量增速為4%-5%。
　　《報告》預(yù)測，2009年我國石油需求有望繼續(xù)增長，但增速明顯回落。考慮多種影響因素，石油表觀消費(fèi)量預(yù)計將比上年增長3.8%，原油表觀消費(fèi)量增長3.9%。同期，我國石油進(jìn)口量將保持增長，增速比上年明顯下降。預(yù)計全年原油凈進(jìn)口量增長6.2%，石油凈進(jìn)口量增長5.3%。國際平均油價將低于上年，國內(nèi)平均原油價格和成品油價格也將低于上年。
　　《中國能源發(fā)展報告2009》是去年國家能源局成立以來發(fā)布的第一份能源行業(yè)分析報告，內(nèi)容均由國家能源局工作人員撰寫。國家能源局今后每年都計劃撰寫并發(fā)布類似年度報告。