4月11日消息  隨著國際銅價(jià)的逐步回升，世界第四大產(chǎn)銅國——贊比亞的礦業(yè)投資和產(chǎn)量都明顯上升。伴隨著國際銅價(jià)本月初重探每噸８０００美元以上高位，贊比亞國內(nèi)呼吁政府重啟礦業(yè)稅以增加財(cái)政收入的輿論壓力日漸加大。
　　受國際金融危機(jī)影響，國際銅價(jià)曾由２００８年７月份的每噸８９８５美元高位跌至２００８年１２月份每噸２８１１美元的低谷。２００９年上半年，國際銅價(jià)開始逐步回升。本月６日，倫敦金屬交易所（ＬＭＥ）３個(gè)月期銅價(jià)格盤中曾突破每噸８０００美元關(guān)口，較去年同期上漲了９０％。
　　相關(guān)統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)稱，今年第一季度，贊比亞共吸引外國直接投資１３億美元，較去年同期增長近６００％，其中礦業(yè)吸引外資最多，達(dá)５億美元。
　　贊比亞最大銅礦——孔科拉銅礦近日宣布，去年以來已投入１６億美元進(jìn)行產(chǎn)能擴(kuò)張改造，預(yù)計(jì)今年銅精礦產(chǎn)量將由５００萬噸提高至６００萬噸。
　　贊比亞是非洲第一大產(chǎn)銅國，銅出口占其出口總額的７０％以上。贊比亞政府今年年初預(yù)測，受國際銅價(jià)持續(xù)攀升帶動(dòng)，２０１０年銅出口有望達(dá)到７５萬噸，而去年僅為６６萬噸。
　　然而，銅價(jià)的上漲并未使政府財(cái)政收入顯著上升。贊比亞官方數(shù)據(jù)顯示，雖然贊比亞２００９年銅產(chǎn)量較２００８年增加了２０％，但政府從銅礦業(yè)獲得的收入?yún)s僅為２９億美元，較２００８年的３６億美元大幅下降。
　　專家指出，這一方面有銅價(jià)大跌因素，也與２００９年年初政府為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，取消礦業(yè)暴利稅有關(guān)。隨著銅價(jià)恢復(fù)高位，贊比亞國內(nèi)恢復(fù)礦業(yè)暴利稅的呼聲也日益高漲。
　　“如果政府不恢復(fù)礦業(yè)暴利稅，那么銅價(jià)上漲對普通老百姓而言沒有任何意義。因?yàn)樗麄儫o法分享銅價(jià)大幅上漲帶來的經(jīng)濟(jì)利益。”贊比亞大學(xué)一位學(xué)者這樣對新華社記者說。
　　而贊比亞財(cái)政和國家計(jì)劃部長穆索科圖瓦內(nèi)近日表示，經(jīng)過與各主要礦企協(xié)商后，政府“目前沒有重啟礦業(yè)暴利稅的打算。”
　?。玻埃埃改昴瓿酰瑸榱藦漠?dāng)時(shí)高漲的國際銅價(jià)中獲得更多利潤，贊比亞政府曾大幅提高采礦業(yè)的各項(xiàng)賦稅，并增設(shè)了至少２５％的礦業(yè)暴利稅，其征收額度隨著礦石價(jià)格的上漲而增加。２００９年１月份，由于銅價(jià)暴跌導(dǎo)致許多銅礦企業(yè)難以為繼，政府取消了礦業(yè)暴利稅。
　　贊比亞目前針對礦業(yè)公司征收的稅目分別為３％的礦區(qū)使用稅、３０％的礦業(yè)公司所得稅、１５％的可變利潤稅。
　　有經(jīng)濟(jì)學(xué)家向新華社記者表示，贊比亞政府可利用現(xiàn)在銅價(jià)處于高位的有利時(shí)機(jī)，推出一整套針對采礦業(yè)的均衡稅制，例如可新增環(huán)境保護(hù)稅、基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)稅等，而并不一定需要恢復(fù)暴利稅。