5月14日消息    涼山礦產(chǎn)資源得天獨厚，被稱為“中國的烏拉爾”。其中釩鈦磁鐵礦僅次于攀枝花，富鐵礦保有量占全省的８６．６０％，銅的金屬持有量占四川省的７０％，鉛、鋅礦占全省的６０％，錫礦占全省的７４％，稀土礦資源居全國第二、西南第一，煤礦持有儲量５億多噸。但長期以來，涼山得天獨厚的資源稟賦一直被極其粗放的方式開采和出賣。以初級產(chǎn)品為主，資源的深度開發(fā)和精深加工能力弱，資源利用率不高、缺乏骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈條短……
　　“輸出資源，留下污染；輸出財富，留下貧困。”這種拼資源、拼消耗、拼環(huán)境容量的粗放生產(chǎn)發(fā)展模式，弊端日益顯現(xiàn)。
　　涼山的付出與收益極不平衡。
　　發(fā)展路線怎么選擇，關(guān)鍵是資源如何配置。
　　涼山的思路十分清晰：以實現(xiàn)資源利用效率最大化為目標(biāo)，按市場規(guī)律配置資源。
　　市場化配置資源的最大好處是實現(xiàn)了資源配置中的公平合理，可以驅(qū)使資源向大的項目、大的產(chǎn)業(yè)、最有實力的企業(yè)集中。
　　計劃經(jīng)濟也可以開發(fā)資源，但市場經(jīng)濟能把資源開發(fā)做得更好。
　　甘洛成為四川省市場化配置國有礦山資源的典范。
　　——將依法收回的１０宗礦權(quán)全部公開拍賣，礦權(quán)收益５．３億元，是起拍價的６．３倍。甘洛縣鉛鋅礦拍賣收益相當(dāng)于該縣上年地方財政收入的１２倍。市場化配置使這里第一次引進了一流的生產(chǎn)企業(yè)；第一次將解決環(huán)保安全等問題作為資源開采的前置條件；第一次走上了科學(xué)規(guī)劃集約開發(fā)之路。
　　優(yōu)勢企業(yè)整合優(yōu)勢資源，換來的是資源的科學(xué)合理開發(fā)和豐厚的回報。會理滿礦投資６６００萬元建設(shè)８０萬噸低品位赤鐵礦洗選技改項目，把曾經(jīng)一文不值的廢礦和低品位紅礦，洗選成含鐵量５８％—６０％的商品礦，用洗選出來的商品礦再生產(chǎn)含鐵量５８％的氧化球團，用氧化球團進行電冶，生產(chǎn)含鐵量９０％以上的金屬球團，每噸價值上升到３０００元，用金屬球團生產(chǎn)特殊鋼，每噸價值高達１００００元以上，走出了一條綜合利用資源的新路。從礦石開采、洗選、球團延伸出的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生的是一年５０個億的產(chǎn)值。
　　整合優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，涼山著力推進工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。
　　“打造十億級工業(yè)園區(qū)”。涼山提出目標(biāo)，并迅速落實——今年９月１日，州政府與云銅合作項目——銅鎳冶金工程項目在會理力馬河工業(yè)集中區(qū)奠基，這是一個投資１０億，建成后將達到生產(chǎn)３０萬噸硫酸、１萬噸金屬鎳、１０萬噸陽極銅生產(chǎn)能力、產(chǎn)值可達１００億的項目。
　　工業(yè)園區(qū)催生了產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，工業(yè)園區(qū)成為了涼山實施工業(yè)強州戰(zhàn)略的重要載體。
　　今年上半年，全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值３１．９３億元，同比增長３２％，高出全省平均增幅７．９個百分點，列全省第四，成為拉動工業(yè)經(jīng)濟快速增長的強勁動力。
　　礦產(chǎn)資源的總量有限和不可再生，決定了資源型經(jīng)濟的脆弱性和不可持續(xù)性。
　　這就要求我們必須以最大效益、最可持續(xù)地發(fā)揮資源的價值。
　　一方面是借市場調(diào)節(jié)這只“無形之手”實現(xiàn)資源的綜合效應(yīng)：
　　豐富的黑色金屬、有色金屬礦產(chǎn)資源，使涼山水電資源與礦產(chǎn)資源相融互動，走電礦、電冶結(jié)合的產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展之路有了充分的資源儲備和比較優(yōu)勢。水電產(chǎn)業(yè)以構(gòu)建電源開發(fā)建設(shè)、輸電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和電冶高載能工業(yè)三大平臺為基礎(chǔ)，延長水電開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建電冶結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺。
　　另一方面以政府調(diào)控這只“有形之手”彌補和抑制市場調(diào)節(jié)的某些不足，以保證經(jīng)濟全面發(fā)展。
　?。玻埃埃赌辏丛拢比?，《涼山州重要工業(yè)品價格調(diào)節(jié)基金征集使用管理辦法》以涼山彝族自治州人民政府令的形式發(fā)布。州政府對我州幾宗主要的礦產(chǎn)資源開征價格調(diào)節(jié)基金。這是涼山首次對重要資源以原礦形式出境采取的限制性措施。
　　這意味著，涼山捂緊了資源口袋，抬高了使用資源的“門檻”。
　　這是政府著眼于資源長期發(fā)展戰(zhàn)略的一步棋。
　　州經(jīng)委主任許維說：“這是政府促使企業(yè)把資源和產(chǎn)業(yè)捆在一起運作，在涼山搞深加工，以此推進涼山的產(chǎn)業(yè)化進程。”
　　資源和產(chǎn)業(yè)的距離越短，資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的過程就越快，企業(yè)開發(fā)資源的成本就越低。政府和企業(yè)因此有了共識——實施資源本地化發(fā)展戰(zhàn)略，把項目和資源打捆。
　　雙方在資源和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合上開始同步。
　　——云銅在會理新建１０萬噸粗銅、３０萬噸硫酸、１萬噸硫酸鎳項目已開始籌建，并進入設(shè)計中試階段。
　　——江銅擬與康銅合作，形成１０萬噸粗銅、３０萬噸硫酸產(chǎn)能以及廢渣銅回收加工、稀貴金屬回收項目。
　　與河南豫光已初步達成共識，在甘洛建設(shè)５萬噸／年鉛鋅冶煉項目。
　　重鋼、寶鋼、成鋼……
　　優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，正醞釀著新的產(chǎn)業(yè)增長點。