據(jù)了解，市場上電動自行車使用的充電電池主要為鉛酸蓄電池，隨著電動自行車產量的快速增長和使用的普及，廢舊電動自行車充電電池污染問題日益嚴重。鉛酸蓄電池的危害主要是重金屬鉛和電解質溶液的污染。該類電池隨意排放不但嚴重污染土壤和水源，對空氣、生態(tài)平衡造成破壞，還會引發(fā)人體代謝、生殖及神經等方面的疾病。報廢的鉛酸電池被列入《國家危險廢物名錄》。許多省、市明確規(guī)定，市場上銷售的電動自行車，凡使用鉛酸免維護電池的，一律由生產企業(yè)通過經銷單位回收，統(tǒng)一交生產企業(yè)處理；凡購買新電池者必須交回廢電池，否則不予出售新電池。但由于電池較重，運回企業(yè)要按照危險廢物管理，成本增加，電動自行車生產企業(yè)和經銷商對電池回收不感興趣。多數(shù)電動自行車專賣店管賣不管回收，有的回收電池的商店還轉手賣給了收廢品的商人。
　　廢舊鉛酸蓄電池對人體的危害引起社會各界的關注。在今年初召開的沈陽市政協(xié)全會期間，民建沈陽市委提出了《關于加強我市廢舊鉛酸蓄電池回收與利用的建議》，提出在有條件的地區(qū)設立一個專業(yè)性的、規(guī)范化的廢舊鉛酸蓄電池回收處理機構。面對提案反映的問題，承辦部門沈陽市環(huán)保局有關人士解釋說，2007年3月，國家發(fā)改委發(fā)布了《鉛鋅行業(yè)準入條件》，對再生鉛企業(yè)提出了較為嚴格的準入條件。對照新的準入條件，沈陽現(xiàn)有的廢舊鉛酸蓄電池處置單位短期內無法達到要求。此外，按照《危險廢物經營許可證管理辦法》規(guī)定，不允許各級環(huán)保部門發(fā)放廢舊鉛酸蓄電池收集經營許可證。這就意味著在規(guī)范的廢舊鉛酸蓄電池處置單位建立前，無法建立和運行合法的收集處置體系。而且，遼寧省尚缺乏有效處理廢舊鉛酸蓄電池的技術和相應設施。
　　為有效控制收集處置過程中的環(huán)境風險，沈陽市環(huán)保局對提案進行了認真研究，采取應對措施千方百計予以落實。市環(huán)保局參照《危險廢物經營許可證管理辦法》的有關規(guī)定，開展了發(fā)放臨時收集、貯存危險廢物經營許可證試點工作。對具備收集、貯存條件的企業(yè)，發(fā)放臨時收集、貯存危險廢物經營許可證，并限期將收集的廢舊鉛酸蓄電池等統(tǒng)一送到國內有資質的處置單位進行安全處置，督促鉛酸蓄電池的生產商和銷售商建立回收處置體系，對產生的廢舊鉛酸蓄電池進行資源再生或無害化處置。為從根本上解決目前在廢舊鉛酸蓄電池處置項目上的空缺問題，沈陽市開始著手籌劃全省的廢舊鉛酸蓄電池回收及綜合利用項目，該項目由沈陽東北蓄電池股份有限公司負責，相關處理技術符合目前國家發(fā)布的《鉛鋅行業(yè)準入條件》，已申請專利并報國家發(fā)改委批準。