當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)了全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重組機(jī)遇，與此同時(shí)，我國(guó)也迫切需要在抵御危機(jī)保增長(zhǎng)的同時(shí)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。而科技型中小企業(yè)主要分布在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中技術(shù)含量較高的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，是高效創(chuàng)新、高端就業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引擎和載體，是推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速崛起和發(fā)展的主體力量，同時(shí)也是抵御危機(jī)，抓住經(jīng)濟(jì)變動(dòng)時(shí)期發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要載體。因此，創(chuàng)新基金要進(jìn)一步探索創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，使之成為引領(lǐng)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的旗幟，肩負(fù)起建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重任。
　　一是要更加突出體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家意志，落實(shí)《科技進(jìn)步法》，加大穩(wěn)定支持力度。創(chuàng)新基金要繼續(xù)以支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為核心，在壯大科技型中小企業(yè)群體，發(fā)揮其引擎和載體作用，加速培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等多個(gè)方面體現(xiàn)著國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家意志。修訂后的《科技進(jìn)步法》明確規(guī)定，國(guó)家設(shè)立科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，資助中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，為創(chuàng)新基金未來(lái)發(fā)展奠定了重要的法律基礎(chǔ)。今后創(chuàng)新基金將根據(jù)科技型中小企業(yè)的發(fā)展需求，積極擴(kuò)大創(chuàng)新基金支持規(guī)模，適當(dāng)增加資助強(qiáng)度。
　　二是完善創(chuàng)新基金支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)系統(tǒng)，創(chuàng)新基金要從技術(shù)創(chuàng)新全鏈條和科技企業(yè)成長(zhǎng)全過(guò)程出發(fā)，完善政策著眼點(diǎn)，支持建設(shè)有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境。同時(shí)，創(chuàng)新基金還要探索對(duì)大學(xué)生參與技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)就業(yè)的支持以及其他服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的間接支持方式；要建立穩(wěn)定的與其他國(guó)家科技計(jì)劃相銜接的機(jī)制等。
　　三是創(chuàng)新政府投入方式，加強(qiáng)科技與金融的結(jié)合，調(diào)動(dòng)更多社會(huì)資源投入，強(qiáng)化創(chuàng)新基金的引導(dǎo)和示范力度。創(chuàng)新基金要進(jìn)一步探索更加符合科技企業(yè)特點(diǎn)的投融資新方法，不斷創(chuàng)新投入方式，積極引導(dǎo)社會(huì)投入，繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金探索，開(kāi)展銀行科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償探索等，形成政府引導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)新資源加大技術(shù)創(chuàng)新投入的新局面。
　　四是盡快完善促進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作推進(jìn)體系。要促進(jìn)創(chuàng)新基金地方工作體系建設(shè)，遵循國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向，結(jié)合區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)，形成國(guó)家和地方基金分工明確、互動(dòng)合作新局面，是創(chuàng)新基金近期極為重要的一項(xiàng)任務(wù)。
　　在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，科技部將進(jìn)一步加強(qiáng)與各部門(mén)的合作與協(xié)同，充分發(fā)揮地方積極性，不斷完善創(chuàng)新基金管理體系，充分調(diào)動(dòng)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的活力，培育與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為加快我國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，為提升自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。

[1] [2]