本月3日，國家發(fā)改委出臺了鋼鐵、有色、輕工、紡織和石化等行業(yè)的落后產能淘汰目標，要求到2011年，再淘汰落后煉鐵能力7200萬噸；淘汰100萬噸及以下低效低質落后煉油裝置；淘汰200萬噸以上的落后制漿造紙生產能力；淘汰75億米低水平的印染能力等。
    在4萬億經濟刺激計劃以及“保增長”的大背景下，人們擔心這會以放緩甚至犧牲節(jié)能減排為代價。但今年一季度節(jié)能減排“成績單”的出爐，以及新制定的未來目標，已經證明這種擔心是不足慮的。
       

       石化：
       地煉生死劫 逃生在2011年前

       “如果新項目不能上馬，我們煉廠就難逃被淘汰的命運。”在電話那頭，王女士向ＣＢＮ記者表示。王女士是山東某地煉的經理。
       5月3日，發(fā)改委出臺的文件明確提出：對煉油行業(yè)采取區(qū)域等量替代方式，到2011年淘汰100萬噸及以下低效低質落后煉油裝置，積極引導100萬噸～200萬噸煉油裝置關停并轉，防止以瀝青、重油加工等名義新建煉油項目。
       這對煉油能力在100萬噸門檻之下的眾多地煉來說，無異于生死劫。王女士所在的地煉企業(yè)注冊資金8000萬元，目前的總煉油能力為70萬噸左右，毫無疑問地處在待關閉煉廠之列。
       “我們在抓緊跑一套80萬噸的重油催化裂化裝置，預計今年八九月份就能批下來，到時候我們的總煉油能力就能達到150多萬噸。” 王女士透露。
       處境危險的遠不止王經理所在的這一家煉廠。據(jù)統(tǒng)計，在地煉最為集中的山東省，37家主要煉廠中有15家的總煉油能力都在100萬噸以下，其中還有不少年加工能力僅有幾萬噸、十幾萬噸。而如果以單套裝置的煉油能力來看，幾乎每家煉油企業(yè)都有遭淘汰的裝置。
       “今后兩年地煉的處境會比較難堪。”中國石油[11.98 0.34%]和化學工業(yè)協(xié)會一位專家告訴CBN記者說，2000年國家對地煉行業(yè)做過一次清理整頓，因為地煉是不少地方政府的納稅大戶而受到了當?shù)氐臉O力保護，所以最后清理得并不是很徹底。這次發(fā)改委文件中，提出了區(qū)域等量替代的方式，預計受到的地方保護主義阻力會小很多。
       “另外，目前的形勢也不一樣了。金融危機沖擊下不少行業(yè)產能過剩問題突出，國內的成品油市場也在今年由賣方市場發(fā)展為買方市場。按照石化等行業(yè)的調整振興規(guī)劃要求，淘汰落后產能是一個重點，預計規(guī)模不達標、環(huán)境污染嚴重的煉油企業(yè)肯定要遭到淘汰。”上述專家認為。

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