高耗能行業(yè)在一季度的再度抬頭引發(fā)了國家發(fā)改委一系列加急令的出臺(tái)：緊急叫停各地制定的鼓勵(lì)高耗能行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策、開展高耗能高污染行業(yè)專項(xiàng)檢查…… 
　　
　　在六大行業(yè)中，有色金屬業(yè)被發(fā)改委特別點(diǎn)名。“雖然新開工項(xiàng)目投資增幅明顯回落，但當(dāng)前有色金屬行業(yè)投資規(guī)模仍然偏大。”而在涉及到具體行業(yè)時(shí)，發(fā)改委指出，一季度，鋁冶煉投資增長49.3%是電解鋁投資反彈的苗頭，應(yīng)引起高度重視。同時(shí)，鋁土礦資源瓶頸制約加劇，電解鋁供過于求，節(jié)能降耗任務(wù)艱巨都是鋁工業(yè)運(yùn)行中亟待解決的矛盾。 
　　
　　遏制鋁冶煉投資反彈 
　　
　　發(fā)改委公布的行業(yè)運(yùn)行報(bào)告顯示，1～4月，有色金屬工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資293.8億元，同比增長48.39%。而鋁冶煉完成固定資產(chǎn)投資157.74億元，同比增長49.91%，占有色金屬工業(yè)固定資產(chǎn)投資的比例為53.69%。電解鋁總產(chǎn)量增幅高達(dá)39.44%，增量居十種有色金屬之首。 
　　
　　鋁冶煉投資大幅增長，除與2006年國家嚴(yán)格控制電解鋁、氧化鋁建設(shè)項(xiàng)目，同期投資基數(shù)較低有關(guān)外，也有一些地方違規(guī)建設(shè)氧化鋁、電解鋁生產(chǎn)能力，拉動(dòng)了鋁冶煉投資的高速增長。發(fā)改委有關(guān)專家同時(shí)指出，以煤炭為龍頭，進(jìn)而上馬電力、冶金、煤化工以及其他高耗能項(xiàng)目，已經(jīng)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)很嚴(yán)重的問題。受高耗能行業(yè)拉動(dòng)，煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)也日益凸顯。 
　　
　　發(fā)改委要求，各方面要按照《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策措施遏制鋁冶煉投資反彈的緊急通知》要求，把握好、控制好、引導(dǎo)好鋁冶煉投資。同時(shí)，進(jìn)一步研究配套措施，遏制鋁冶煉投資反彈。 
　　
　　對(duì)于國內(nèi)氧化鋁產(chǎn)量大幅度增長導(dǎo)致對(duì)鋁土礦需求量的急劇增加的情況，發(fā)改委指出，當(dāng)前我國鋁土礦年開采量占全世界開采總量的10%以上，超過已探明的鋁土礦儲(chǔ)量占世界總量比例約7個(gè)百分點(diǎn)。開采秩序混亂的局面沒有得到根本改變。如果不很好地加以引導(dǎo)，很容易出現(xiàn)鋁土礦開發(fā)遍地開花、資源消耗快速增長、保有量顯著下降的局面，按照目前開發(fā)速度，15～20年將消耗殆盡。而進(jìn)口鋁土礦價(jià)格也將由于需求量急劇增加成倍增長。 
　　
　　行業(yè)效益將合理分配 
　　
　　全年整個(gè)鋁行業(yè)的效益會(huì)維持在較好水平，且在氧化鋁、電解鋁、鋁加工三個(gè)分行業(yè)合理分配。在對(duì)鋁行業(yè)今后運(yùn)行的趨勢(shì)判斷上，發(fā)改委表現(xiàn)出了相對(duì)樂觀的態(tài)度。 
　　
　　發(fā)改委認(rèn)為，從產(chǎn)量上看，由于2006年上半年國內(nèi)新增的氧化鋁的生產(chǎn)能力尚未投產(chǎn)，氧化鋁產(chǎn)量基數(shù)較低，今年上半年氧化鋁產(chǎn)量同比仍將保持較高的增長速度，到下半年增長速度將有所回落。而電解鋁產(chǎn)量由于生產(chǎn)能力較大，加之2006年上半年正是氧化鋁價(jià)格高漲、電解鋁價(jià)格低迷、電解鋁企業(yè)紛紛停產(chǎn)的時(shí)期，所以今年上半年產(chǎn)量同比仍將保持較高增速。 
　　
　　資料顯示，今年1～3月電解鋁平均日產(chǎn)4.13萬噸。正是供應(yīng)量的急劇增加導(dǎo)致了國內(nèi)價(jià)格的逐月下跌和產(chǎn)銷率下降，鋁冶煉行業(yè)形勢(shì)不容樂觀。同時(shí)，電解鋁出口加征15%關(guān)稅使出口產(chǎn)品向鋁加工材轉(zhuǎn)移，1～2月鋁加工材出口增長104.6%。 
　　
　　發(fā)改委提醒，當(dāng)前電解鋁已供過于求，企業(yè)應(yīng)及時(shí)做出調(diào)整。在價(jià)格方面，氧化鋁價(jià)格將基本穩(wěn)定；電解鋁由于產(chǎn)量增加、出口量受抑制而減少，國內(nèi)市場價(jià)格會(huì)穩(wěn)步回落 。