近日，中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)副主任孫曉康在南昌透露，根據(jù)鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)的節(jié)能工作需要，我國正在制定22項(xiàng)高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，抬高主要耗能行業(yè)新建項(xiàng)目門檻，淘汰行業(yè)落后生產(chǎn)能力，強(qiáng)令高耗能行業(yè)節(jié)能減排。

       鋁行業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，可有效地避免行業(yè)內(nèi)的無序競爭，對于一些資金、技術(shù)、管理均處于前端的大企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展極為有利，其技術(shù)和管理優(yōu)勢將集中散發(fā)出來。據(jù)中國鋁業(yè)公司副總裁呂友清透露，中國鋁業(yè)公司受國家發(fā)改委、國家安監(jiān)總局、國家環(huán)?？偩值炔课?，正在制定鋁行業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)。該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系包括能耗標(biāo)準(zhǔn)、資源消耗標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等，標(biāo)準(zhǔn)出來后有望成為國家標(biāo)準(zhǔn)。

        據(jù)了解，目前國內(nèi)鋁行業(yè)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。此前中國鋁業(yè)已完成了《中國鋁行業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系》，并由國家發(fā)改委對外公布。由國家安監(jiān)總局委托起草的《中國氧化鋁建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇》(提綱)和安全生產(chǎn)評價(jià)考核體系也已基本完成，其他幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)還在準(zhǔn)備之中。中國鋁業(yè)受有關(guān)部門委托制定的能耗標(biāo)準(zhǔn)、資源消耗標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等一系列標(biāo)準(zhǔn)，將對我國鋁行業(yè)的節(jié)能減排和避免重復(fù)投資產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用。

        一些中小企業(yè)認(rèn)為，中國鋁業(yè)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不可避免地會(huì)以其自身的實(shí)際情況為依據(jù)，其結(jié)果將會(huì)使中小企業(yè)集體“退場”，不可避免地出現(xiàn)龍頭企業(yè)獨(dú)霸行業(yè)的現(xiàn)象。對此，國家現(xiàn)代材料科技信息網(wǎng)絡(luò)中心主任李義春表示：“中國鋁業(yè)是一個(gè)綜合性的大企業(yè)，涵蓋了行業(yè)的上下游，規(guī)模較大，且其下屬各家工廠的能耗水平也不盡相同。一些民營企業(yè)雖然整體實(shí)力弱于中國鋁業(yè)，但由于其專注于某一個(gè)領(lǐng)域，技術(shù)也并不弱于中國鋁業(yè)的下屬企業(yè)。據(jù)了解，山東的一家生產(chǎn)氧化鋁的民營企業(yè)，其技術(shù)實(shí)力就不弱于中國鋁業(yè)下屬企業(yè)。這樣的例子在中小企業(yè)中很多，因此標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，行業(yè)龍頭企業(yè)獨(dú)大的現(xiàn)象不會(huì)發(fā)生。”

        鋁行業(yè)門檻不高，缺少行業(yè)準(zhǔn)入管理，近期受產(chǎn)品價(jià)格上漲帶來的利益驅(qū)使，部分企業(yè)盲目上馬新項(xiàng)目，一些地方集中投資電解鋁、氧化鋁的行為又開始反彈，造成能耗增加、資源浪費(fèi)，污染加劇。專家指出，統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，對鋁行業(yè)將起到規(guī)范作用。對于那些生產(chǎn)工藝落后、污染嚴(yán)重的中小企業(yè)來說，鋁行業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)將成為懸在其頭上的達(dá)摩利斯之劍，如果不進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)改造以達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)將會(huì)被淘汰出局。

        鋁行業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)的制定對中小企業(yè)會(huì)形成一定的壓力，但最終能否生存下去取決于企業(yè)自身的實(shí)力。中國鋁業(yè)的行業(yè)龍頭地位是綜合實(shí)力的體現(xiàn)，其在能耗、資源消耗等方面的指標(biāo)并不是同行業(yè)中最先進(jìn)的，一些民營企業(yè)、中小企業(yè)的部分新上項(xiàng)目要優(yōu)于中國鋁業(yè)等。對于那些技術(shù)先進(jìn)、資金充沛的中小企業(yè)來說，標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)與實(shí)施同樣也是一個(gè)機(jī)會(huì)，他們可以借助技術(shù)和資金優(yōu)勢進(jìn)行橫向和縱向的擴(kuò)張。

        一旦鋁行業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，部分中小企業(yè)將因技術(shù)原因而被迫退出，這將使市場的兼并機(jī)會(huì)增加。中國鋁業(yè)等龍頭企業(yè)借助兼并增加國內(nèi)市場份額，實(shí)力將進(jìn)一步增強(qiáng)，有利于其在國際市場上與國外企業(yè)競爭。

        國家的產(chǎn)業(yè)政策、宏觀經(jīng)濟(jì)政策等體現(xiàn)出的政策趨向和意圖比較明確：通過市場化手段，結(jié)合法律法規(guī)、監(jiān)管等方式，對有色金屬等戰(zhàn)略資源進(jìn)行合理開發(fā)和使用；對于關(guān)系到國計(jì)民生、國家經(jīng)濟(jì)安全等方面的行業(yè)企業(yè)，國家要擁有控股(控制)地位；同時(shí)加大國外(主要是非洲、拉美等地區(qū))礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的力度和相關(guān)市場的開拓。這一戰(zhàn)略是中國鋁業(yè)等行業(yè)龍頭的最佳選擇。

        有市場人士擔(dān)心，鋁行業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)一旦實(shí)施，將會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)造成市場供需矛盾，進(jìn)而引起產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)。由于標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施是一個(gè)比較長的過程，這會(huì)給相關(guān)企業(yè)一個(gè)充足的緩沖期，各企業(yè)會(huì)有所準(zhǔn)備，因此不會(huì)造成明顯的產(chǎn)品供需矛盾，產(chǎn)品價(jià)格也僅是正常的波動(dòng)，出現(xiàn)大幅度劇烈波動(dòng)的可能性非常小。

來源:新浪網(wǎng)