本網(wǎng)訊     4月16日晚6點(diǎn)零5分,中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道對(duì)話欄目將播出中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)康義談《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》,敬請(qǐng)收看。

(作者系中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，根據(jù)節(jié)目整理，中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道將在今晚18：05播出。)

康義：資源產(chǎn)品定價(jià)權(quán)不能再繼續(xù)缺失了

　　小平同志講過，中東有石油，中國(guó)有稀土。稀土金屬是我國(guó)最有資源優(yōu)勢(shì)的一種金屬，是重要的戰(zhàn)略物資，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中地位非常重要，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、高科技產(chǎn)業(yè)，以及社會(huì)發(fā)展，或者說就業(yè)等方面作用重大。它在國(guó)內(nèi)、國(guó)際上的地位，我想用三個(gè)數(shù)字來表明：有色金屬工業(yè)增加值7800億，占國(guó)家GDP總量的1.9%，占整個(gè)全國(guó)12.9萬億的工業(yè)增加值的4.5%，中國(guó)有色金屬產(chǎn)量占全球的生產(chǎn)消費(fèi)量平均在30%以上。
　　有色金屬這次是受金融危機(jī)影響比較嚴(yán)重的行業(yè)之一，我用四句話來概括，第一是價(jià)格暴跌，去年5月以后銅、鋁、鉛、鋅、鎳分別下跌了58%、44%、32%、32%和78%；第二，市場(chǎng)萎縮；第三，企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，電解鋁停了350萬噸，占全行業(yè)總產(chǎn)能的18%，氧化鋁停了900萬噸，占整個(gè)產(chǎn)能的38%，這個(gè)數(shù)目相當(dāng)大；第四，部分行業(yè)虧損，鋁、電解鋁全行業(yè)虧損，再一個(gè)就是鋅。有色金屬產(chǎn)業(yè)，投資都是很大的，建一個(gè)10萬噸電解鋁企業(yè)，大約要投資10個(gè)億，而這樣的資產(chǎn)現(xiàn)在都閑置了，給人感覺有多么難過。
　　這次有色金屬工業(yè)振興規(guī)劃的制定，意義非常大，不僅是應(yīng)對(duì)這次金融危機(jī)，而且對(duì)調(diào)整全行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)全行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，都具有非常重要的意義。就我來說，感覺很受鼓舞，更增強(qiáng)了我們對(duì)本行業(yè)信心。
　　我國(guó)有色金屬的現(xiàn)狀是，現(xiàn)有規(guī)模以上的企業(yè)8984家，資產(chǎn)總量達(dá)到1.5萬億，去年銷售收入突破了2萬億，在實(shí)際上應(yīng)該說占了三分之一的生產(chǎn)和消費(fèi)量。作為當(dāng)前應(yīng)對(duì)危機(jī)的應(yīng)該說是一個(gè)臨時(shí)性的舉措，收儲(chǔ)效果非常明顯，但是收儲(chǔ)的數(shù)量不可能太大?？紤]到它和產(chǎn)能過剩有直接的關(guān)系，雖然解決了暫時(shí)困難，如果控制不住總量過快增長(zhǎng)，收儲(chǔ)的好處很快被產(chǎn)能釋放、過快增長(zhǎng)給沖掉了，所以，必須要嚴(yán)格兩方面的控制，適度地收儲(chǔ)和控制產(chǎn)能，真正根本的措施應(yīng)該是控制產(chǎn)能過快增長(zhǎng)，這才是治本之策。
　　振興規(guī)劃當(dāng)中第二條就提到了要嚴(yán)格控制總量、加快淘汰的落后產(chǎn)能，這里所說的結(jié)構(gòu)調(diào)整是廣義的結(jié)構(gòu)調(diào)整。我也用四句話來概括：控制總量、淘汰落后、技術(shù)改造、企業(yè)重組。我覺得，這次調(diào)整規(guī)劃最大的亮點(diǎn)和核心就是這四個(gè)方面。
　　從目前的統(tǒng)計(jì)來看，我國(guó)鋁的落后產(chǎn)能還有80萬噸，銅的落后產(chǎn)能從冶煉來講還有30萬噸，鉛、鋅加在一起接近100萬噸，鋅是40萬噸，鉛是60萬噸，根據(jù)振興規(guī)劃要求，在 2011年以前，這些基本都要淘汰。這個(gè)任務(wù)非常艱巨，涉及這個(gè)企業(yè)淘汰以后的人員安置，政策扶持，另外有一些要轉(zhuǎn)產(chǎn)，還有一部分是產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。
　　隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)成為世界有色金屬大宗原材料的大買家。我國(guó)稀土的儲(chǔ)量、供應(yīng)量都占世界90%以上，但從1990年到2005年，我們的稀土出口量增長(zhǎng)了10倍，而價(jià)格反而下跌了40%之多。這種資源產(chǎn)品定價(jià)權(quán)的缺失，我認(rèn)為，跟我們國(guó)家資源的保證程度低有直接原因，特別是銅資源，我國(guó)73%要依靠進(jìn)口，所以在這方面，西方國(guó)家就能控制我們，當(dāng)然我們這幾年也采取一些措施，包括成立了亞洲地區(qū)的銅企業(yè)聯(lián)合體等，但是要從根本上改變還是比較難的。還有一個(gè)原因，我覺得就是我們企業(yè)行業(yè)自律方面差一點(diǎn)。
　　應(yīng)該說，這幾年企業(yè)重組也取得很大成績(jī)，現(xiàn)在我們的企業(yè)集中度是提高了。特別是幾個(gè)中央企業(yè)收購(gòu)了很多地方企業(yè)，所以企業(yè)相對(duì)的集中度也出現(xiàn)了資產(chǎn)上千億的企業(yè)，300億以上、100億以上的企業(yè)也越來越多。
　　因?yàn)檫@次振興規(guī)劃是三年期，既是銜接“十一五”規(guī)劃，同時(shí)又是為執(zhí)行新的“十二五”規(guī)劃打下基礎(chǔ)，所以，經(jīng)過三年努力，我相信產(chǎn)業(yè)的集中度將進(jìn)一步提高，將基本淘汰落后的生產(chǎn)能力，節(jié)能減排將取得突破性的進(jìn)展，資源保證程度進(jìn)一步提高。這個(gè)規(guī)劃的執(zhí)行，將為我國(guó)有色金屬行業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。