大范圍的冰雪災(zāi)害給中國南方諸多省區(qū)造成了巨大危害，骨干電網(wǎng)受到破壞，造成大面積停電。而在廣西，地方水利電業(yè)系統(tǒng)卻在此次抗擊災(zāi)害中，發(fā)揮了重要作用。廣西水利電業(yè)集團率先探索建設(shè)了供電縣區(qū)聯(lián)網(wǎng)和與周邊省區(qū)聯(lián)網(wǎng)線路，在部分地區(qū)形成了第二套電源保障系統(tǒng)，當(dāng)主電網(wǎng)受到嚴(yán)重破壞的時候，確保了部分區(qū)域的核心供電。
有關(guān)專家認(rèn)為，要確保電網(wǎng)安全和供電質(zhì)量，應(yīng)遵循“分布電源”的安全原則，盡快建設(shè)以地方電網(wǎng)為樞紐的“縣縣通”、“省際通”，推動基層電網(wǎng)的升級換代。
目前，中國一些省區(qū)已經(jīng)擁有了兩套以上、相互競爭的送變電企業(yè)。以廣西為例，南方電網(wǎng)公司下屬的廣西電網(wǎng)公司和廣西水利電業(yè)集團就分別承擔(dān)著為一半廣西縣鄉(xiāng)供電的責(zé)任。兩家供電企業(yè)的存在，為提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、確保電網(wǎng)安全和促進地方經(jīng)濟發(fā)展奠定了扎實的競爭和服務(wù)基礎(chǔ)。
廣西壯族自治區(qū)政府的調(diào)查表明，地方水利電業(yè)系統(tǒng)在此次抗擊大范圍雨雪冰凍災(zāi)害過程中，發(fā)揮了重要作用。桂林市的資源、灌陽、全州3個縣與主電網(wǎng)解列之后，全靠地方水電進行發(fā)供電。即使在最艱難的時候，每天地方水電的出力也達(dá)到4,000至8,000千瓦，基本上能夠保證縣城核心機關(guān)部門、醫(yī)院、救災(zāi)指揮中心的正常運轉(zhuǎn)。
廣西88個縣區(qū)中，有43個縣區(qū)屬于廣西水利電業(yè)集團有限公司負(fù)責(zé)供電。此前，廣西水利電業(yè)集團有限公司為充分發(fā)揮地方水電調(diào)峰填谷的優(yōu)勢，在原有與主電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上建設(shè)了縣與縣之間聯(lián)網(wǎng)的電網(wǎng)體系，目前，有14個縣市實現(xiàn)了35千伏的高壓線路連接。
“縣縣通”在此次抗災(zāi)救災(zāi)過程中發(fā)揮了重要作用。最早與廣西主電網(wǎng)解列的灌陽縣，由于有一條通過桂林南塘鎮(zhèn)與恭城縣聯(lián)系接的110千伏線路，即使在冰雪嚴(yán)重覆蓋道路、肩挑人抗也無法將救災(zāi)物資送入縣城的時候，還能夠確保救災(zāi)指揮中心通訊信息暢通。人口近20萬的龍勝縣，在1月27日與主電網(wǎng)解列之后，通過與三江縣連接的110千伏線路，始終能夠保持與柳州主電網(wǎng)的聯(lián)系，確保了核心部門、醫(yī)院、通信和電臺電視臺的用電。在冰雪交加中出生的183多個新生嬰兒，無一夭折。
“省際通”發(fā)揮的作用同樣不容低估。在貴州省電網(wǎng)與主電網(wǎng)徹底解列后，廣西南丹縣通過與貴州黔東南自治州的電網(wǎng)聯(lián)接，還能支援黔東南自治州數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常生活用電；與貴州省接壤的三江縣，在貴州電力幾乎完全癱瘓的情況下，通過35千伏的線路，還能支援貴州省的榕縣、從江縣數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活用電。
長期以來，中國大部分省區(qū)采取單一供電系統(tǒng)的“樹型”供電方式。即在電網(wǎng)建設(shè)過程中，主要依托長距離大范圍的高壓和超高壓輸電線路進行輸電，每一個縣區(qū)只有一個變電站與主電網(wǎng)的接口。專家指出，表面上看，這一做法固然有助于集中發(fā)揮大電網(wǎng)的資源優(yōu)勢，但從此次抗擊大范圍冰雪災(zāi)害的實踐上看，利用已有的發(fā)電企業(yè)，適當(dāng)建設(shè)確保電網(wǎng)安全的分布電源，既有利于防災(zāi)抗災(zāi)，也有利于充分發(fā)揮以水電、風(fēng)力、太陽能等清潔能源的優(yōu)勢。
華南理工大學(xué)物理學(xué)博士黃存可說：“由于只有一條與主電網(wǎng)相連的電源，導(dǎo)致一旦線路問題就沒有任何第二條可供調(diào)配的電源，這是電網(wǎng)安全的大忌。必須提倡建設(shè)分布電源，以確保電網(wǎng)安全。”
留學(xué)加拿大滑鐵盧大學(xué)電力運行管理專業(yè)的馬來西亞教授盧玉符認(rèn)為，在中國遭遇此次大面積停電情況下，應(yīng)該高度重視的是：在建設(shè)超高壓電源和大面積、長距離電網(wǎng)的同時，高度重視二級電源的建設(shè)，為電網(wǎng)安全建設(shè)“保護閘”。
在中國南方省區(qū)發(fā)生大面積停電期間，盧玉符認(rèn)真瀏覽了中國電力搶修的大量資料。他建議，中國電網(wǎng)建設(shè)可以參考?xì)W洲電網(wǎng)以分散式電源作為發(fā)展方向，著力通過能源政策鼓勵地方開發(fā)利用天然氣、水電、太陽能等清潔能源的做法。一方面可以通過電網(wǎng)相互間的調(diào)峰填谷，確保清潔能源的有效利用，另一方面則可以通過建設(shè)區(qū)域性電網(wǎng)，在大電網(wǎng)發(fā)生故障的情況下，尋找確保區(qū)域供電的“第二條通道。”
在農(nóng)網(wǎng)改造之初，廣西的習(xí)慣性做法是：水利電業(yè)集團只能建設(shè)35千伏以下的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，110千伏和220千伏的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)須由廣西電網(wǎng)公司建設(shè)。廣西資源、全州、灌陽幾個縣的領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，這種只給地方電網(wǎng)供電縣區(qū)一條電源接口、不允許地方電網(wǎng)建設(shè)110千伏的做法，既無法滿足農(nóng)村用電結(jié)構(gòu)和用電狀況的需求，也無法在遭遇突發(fā)性極端天氣氣候時確保電網(wǎng)安全。
在此次冰雪災(zāi)害中發(fā)生斷線、倒塔的情況同時表明，農(nóng)村基層電網(wǎng)升級換代已經(jīng)迫在眉睫。中國首批農(nóng)網(wǎng)改造工程從1998年開始，經(jīng)過5年時間基本告一段落。農(nóng)網(wǎng)改造實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價，使中國農(nóng)網(wǎng)線損率下降，農(nóng)村電價大幅度降低。
但是，隨著最近五六年時間農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)村居民用電狀況的發(fā)展，中國首期農(nóng)網(wǎng)的不足之處逐漸暴露：變壓器容量小、供電半徑增大和電力網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱的問題日益突出。
廣西水利電業(yè)集團副總裁王獻斌分析認(rèn)為，變壓器容量小是因為以前配電變壓器容量的大小是根據(jù)當(dāng)時的農(nóng)村居民用電狀況和用電水平進行設(shè)計的，未能充分估計到農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)民生活水平快速提高所造成的負(fù)荷劇增；供電半徑增大是因為近年來很大一部分居民用戶、新婚分戶和生產(chǎn)經(jīng)營者向街道、村邊、路邊等交通便利的地區(qū)遷移，形成了新的居民群，供電半徑增大，負(fù)荷中心轉(zhuǎn)移；電力網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱，則是因為改造初期由于地方財政有限，一些地方電力網(wǎng)架未能徹底進行改造。
廣西水利電業(yè)集團的調(diào)查表明，農(nóng)戶平均用電量已經(jīng)由農(nóng)網(wǎng)改造前的每月7至8度，上升到2005年的每月20度，2007年更是上升到每月25度。這一增長勢頭已經(jīng)使長期依靠35千伏供電線路無法承受。電力監(jiān)管專家認(rèn)為，廣西靖西、資源、灌陽、龍勝、大新等年用電量超過5億千瓦時的縣區(qū)，其供電線網(wǎng)建設(shè)必須盡快提升到110千伏，才能在平時滿足經(jīng)濟發(fā)展需求，防災(zāi)抗災(zāi)時發(fā)揮更大作用。
廣西水利電業(yè)集團總裁陳潤秋認(rèn)為，應(yīng)盡快擺脫縣級電網(wǎng)只有單一與主電網(wǎng)相連的、缺乏第二條線路備用的情況。廣西應(yīng)在一兩年時間里盡快建設(shè)縣與縣之間110千伏線路聯(lián)網(wǎng)，核心樞紐考慮220千伏線路聯(lián)網(wǎng)，提高抗災(zāi)防災(zāi)能力，以確保整個輸變線路的安全。因此必須研究縣級骨干網(wǎng)架的電壓等級，并形成多電源回路，以提高農(nóng)村電網(wǎng)抵御災(zāi)害的能力。另外，在無法接受來自主電網(wǎng)的電力時，地方水電資源可發(fā)揮分布式電源的作用。（經(jīng)濟參考報）
