雕璞琢玉強(qiáng)管理
——云錫集團(tuán)物資儲(chǔ)運(yùn)公司開展效能監(jiān)察工作側(cè)記

　　（劉曼云）百里錫山，奇葩綻放。坐落于金湖岸邊、陰山腳下的云錫物資儲(chǔ)運(yùn)公司，是云錫集團(tuán)公司專門從事物流的二級(jí)單位。物資儲(chǔ)運(yùn)公司擁有一條鐵路專用線和15萬平方米的倉(cāng)儲(chǔ)面積，是滇南地區(qū)最大的物資供銷運(yùn)輸企業(yè)。近年來，他們針對(duì)遍及全國(guó)各主要城市的冶金、化工、機(jī)械、電氣等13000多個(gè)品種的物資市場(chǎng)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)及全集團(tuán)各二級(jí)廠礦單位生產(chǎn)物資的供應(yīng)和運(yùn)輸，他們用雕璞琢玉的管理方式，從效能監(jiān)察中“淘金”，走出了一條“陽光采購(gòu)”的新路子。
　　隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)創(chuàng)潤(rùn)空間在不斷縮小,如何拓展企業(yè)的生存空間？經(jīng)過多年實(shí)踐，物資儲(chǔ)運(yùn)公司領(lǐng)導(dǎo)班子體會(huì)到，效能監(jiān)察既是公司內(nèi)部監(jiān)控的重要手段，也是公司提高經(jīng)濟(jì)效益的有力支點(diǎn)，是企業(yè)在微利時(shí)代堵塞漏洞、拓展發(fā)展空間的雙刃劍。
　　物資采供部門是商業(yè)賄賂的高發(fā)部位，為了使相關(guān)人員能夠“常在河邊走、就是不濕鞋”，物資儲(chǔ)運(yùn)公司從治理源頭腐敗入手，按照“陽光下采購(gòu)，市場(chǎng)化運(yùn)作”的指導(dǎo)思想，廣泛開展物資比質(zhì)比價(jià)招標(biāo)采購(gòu)、物資邀標(biāo)采購(gòu)率、儲(chǔ)備資金定額管理、債權(quán)追收、銷售收入與回收資金同步考核、降低可變費(fèi)用等效能監(jiān)察工作。效能監(jiān)察活動(dòng)由點(diǎn)到面、由淺入深逐步發(fā)展，既有專項(xiàng)物資、專項(xiàng)工程的專項(xiàng)監(jiān)察，也有全面全過程的綜合監(jiān)察，更有同步性的事中監(jiān)察。在效能監(jiān)察中，他們充分利用最新技術(shù)手段，建立信息網(wǎng)絡(luò)，收集市場(chǎng)信息及產(chǎn)品價(jià)值，嚴(yán)把“四關(guān)”，打造“陽光采購(gòu)”平臺(tái)。一是嚴(yán)把采購(gòu)質(zhì)量關(guān)。按照供貨能力、物資質(zhì)量、合同履行、服務(wù)保障、資質(zhì)齊備、誠(chéng)實(shí)守信、價(jià)格合理等七個(gè)方面，對(duì)全國(guó)600多個(gè)供應(yīng)商建立檔案，實(shí)行合格供方動(dòng)態(tài)考核，對(duì)整個(gè)采購(gòu)過程進(jìn)行價(jià)格監(jiān)察，對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的，按規(guī)定進(jìn)行退貨。二是嚴(yán)把采購(gòu)制度關(guān)。制定了《云南錫業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施辦法》、《云南錫業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司物資采購(gòu)、供應(yīng)管理公開實(shí)施辦法》，統(tǒng)一規(guī)范了招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)操作程序。多年來，物資儲(chǔ)運(yùn)公司充分發(fā)揮集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)集中采購(gòu)批量?jī)?yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理的“五統(tǒng)一”大統(tǒng)供原則，為全面實(shí)踐招標(biāo)采購(gòu)提供了制度上的保證。三是嚴(yán)把采購(gòu)操作關(guān)。他們將采購(gòu)權(quán)、采購(gòu)物使用權(quán)和資金支付權(quán)相分離，采購(gòu)過程中的每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)環(huán)節(jié)必須兩人以上在場(chǎng)方可進(jìn)行操作，切實(shí)提高采購(gòu)?fù)该鞫?。四是?yán)把采購(gòu)監(jiān)督關(guān)。公司計(jì)劃部負(fù)責(zé)采購(gòu)的組織實(shí)施，紀(jì)委及監(jiān)察部門對(duì)采購(gòu)過程進(jìn)行全程監(jiān)督，并吸收技術(shù)專家和職工代表參加邀標(biāo)采購(gòu)，同時(shí)采取源頭控資金、事后盤賬目等措施，全方位加大監(jiān)督檢查力度。近三年共組織實(shí)施邀標(biāo)采購(gòu)156次，采購(gòu)金額達(dá)6.86億元，節(jié)約采購(gòu)成本3835萬元，平均節(jié)約率達(dá)5.59%，成為公司擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　他們針對(duì)資金緊缺這個(gè)難點(diǎn)問題，對(duì)基層9個(gè)單位物資儲(chǔ)備資金占用情況進(jìn)行立項(xiàng)監(jiān)察，分別下達(dá)《效能監(jiān)察通知書》，要求各單位認(rèn)真分析庫(kù)存，提出合理的儲(chǔ)備計(jì)劃，對(duì)長(zhǎng)期積壓物資進(jìn)行分類排隊(duì)，加快銷售速度，最大限度降低庫(kù)存量，對(duì)完不成儲(chǔ)備計(jì)劃的單位扣減應(yīng)發(fā)獎(jiǎng)金的10%。
　　對(duì)下屬8個(gè)單位下達(dá)“債權(quán)年末要比年初下降40%”的債權(quán)追收指標(biāo)，對(duì)完不成追收指標(biāo)的單位，嚴(yán)格按《物資儲(chǔ)運(yùn)公司人工費(fèi)考核辦法》扣減當(dāng)期應(yīng)發(fā)獎(jiǎng)金的10%，并與單位責(zé)任人業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金掛鉤考核。近三年公司針對(duì)清理出的多年累積的21筆、共計(jì)200萬元的老大難債權(quán)，成立債權(quán)追收小組，分別對(duì)瀾滄、墨江、峨山、嵩明、呈貢等地的21個(gè)單位進(jìn)行追收，經(jīng)過艱苦努力，現(xiàn)追回現(xiàn)金128.4萬余元，實(shí)物抵債42.44萬元，簽證單位10份，強(qiáng)化了應(yīng)收賬款的管理。
　　雕璞琢玉強(qiáng)管理，效能監(jiān)察顯神威。近三年來，他們立項(xiàng)的效能監(jiān)察項(xiàng)目共有84項(xiàng)，已完成并結(jié)項(xiàng)的項(xiàng)目有63項(xiàng)，提出意見建議149條，制定和完善制度78個(gè)，整改問題840個(gè)，加速資金周轉(zhuǎn)，避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失135.65萬元，效能監(jiān)察部門156次在物資邀標(biāo)招標(biāo)采購(gòu)中履行了監(jiān)督和保障職責(zé)，效能監(jiān)察涉及金額達(dá)16.94億元，有效地堵塞了管理工作中的漏洞。銷售收入2005年完成年度計(jì)劃的140.37%，與上年同比增加1.04億元；2006年完成年度計(jì)劃的116.96%，與上年同比增加0.84億元；2007年完成年度計(jì)劃的129.25%，與上年同比增加2.05億元；2008年1至5月，完成進(jìn)度計(jì)劃的120.15%，與上年同比增加1.27億元，內(nèi)部利潤(rùn)完成進(jìn)度計(jì)劃的218%，職工收入每年均以兩位數(shù)增長(zhǎng)，各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高,物資儲(chǔ)運(yùn)公司黨委、行政、紀(jì)委分別榮獲云錫集團(tuán)公司先進(jìn)黨組織、優(yōu)勝?gòu)S礦、紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位稱號(hào)。
　　問渠哪得清如許，為有源頭活水來。物資儲(chǔ)運(yùn)公司經(jīng)理蘇維江感慨地說：“邀標(biāo)采購(gòu)規(guī)范了物資采購(gòu)行為，效能監(jiān)察從源頭上堵塞了管理漏洞，發(fā)揮了資金的最大效益。”物資儲(chǔ)運(yùn)公司黨委書記朱顯亮說：“由點(diǎn)到面的效能監(jiān)察工作，促使物資儲(chǔ)運(yùn)公司內(nèi)部管理和反腐倡廉工作躍上了一個(gè)新臺(tái)階”。
　　百舸爭(zhēng)流千帆進(jìn)，戮力同心躍潮頭！云錫集團(tuán)公司又好又快的發(fā)展戰(zhàn)略，使物資儲(chǔ)運(yùn)公司再度站到了蓄勢(shì)騰飛的新起點(diǎn)，遇到千載難逢的歷史機(jī)遇，儲(chǔ)運(yùn)，正以千帆競(jìng)發(fā)之勢(shì)在新一輪發(fā)展中欲奪先機(jī)，再次彰顯效能監(jiān)察的神威。