據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)8月22日消息 “把鷹潭打造為"世界銅都"，建成全國最大的銅冶煉基地、銅廢舊原料回收利用基地、銅產(chǎn)品加工基地和銅產(chǎn)業(yè)物流中心。”
　　一年前，鷹潭打造“世界銅都”的區(qū)域戰(zhàn)略定位一出臺(tái)，立刻引發(fā)了社會(huì)熱議，質(zhì)疑聲一時(shí)蓋過贊許聲。然而，僅僅一年多的時(shí)間，鷹潭——這座贛東北的彈丸之城已成為國內(nèi)外銅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“首選熱地”，吸引了美國、澳大利亞、香港等地的知名企業(yè)高度關(guān)注。
　　用世界眼光謀劃銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造性利用現(xiàn)有優(yōu)勢，乘勢而為，拓展區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，鷹潭交出的答卷不無啟示。

戰(zhàn)略：乘勢而為
　　盛夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)鷹潭，到處是火熱的生產(chǎn)建設(shè)場景。“世界銅都”如今已成為一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放啤?br /> 　　“一年多前，當(dāng)鷹潭市提出打造"世界銅都"時(shí)，沒有多少人認(rèn)為這是一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。”華東交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長韓士專博士說。
　　事實(shí)上，人們產(chǎn)生這種想法并不意外。一個(gè)不可忽視的現(xiàn)實(shí)是，雖然中國最大的銅工業(yè)企業(yè)——江銅集團(tuán)地處鷹潭，但國有企業(yè)與地方的聯(lián)系實(shí)際可用條塊分割來概括，“江銅產(chǎn)銅不賣銅”的局面由來已久，江銅與地方的經(jīng)濟(jì)的融合，特別是產(chǎn)業(yè)融合極其有限，自1983年鷹潭由一個(gè)縣級(jí)鎮(zhèn)直接升格為地級(jí)市的20多年里，江銅并未為鷹潭帶來銅產(chǎn)業(yè)的集聚和興旺。
　　從全球范圍看，智利是第一產(chǎn)銅大國，而圣地亞哥則是銅產(chǎn)量最大的城市，堪稱世界銅都。一些人甚至認(rèn)為，鷹潭打造“世界銅都”只是一廂情愿之舉。
　　事在人為。鷹潭人清醒地認(rèn)識(shí)到，中國作為新近崛起的世界銅消費(fèi)第一大國，其實(shí)際消耗量以及增長潛力令投資者刮目相看，世界著名大型銅加工企業(yè)紛紛移師中國，世界銅加工中心已向中國轉(zhuǎn)移。專家預(yù)測，2010年中國銅消費(fèi)量將達(dá)到520萬噸。
　　鷹潭市委書記楊憲萍說，受土地、能源、勞動(dòng)力等因素影響，東部產(chǎn)業(yè)正加速向中西部梯度轉(zhuǎn)移，對地處中部省份的鷹潭地區(qū)而言，這是難得的發(fā)展機(jī)遇。
　　中國礦山產(chǎn)銅居世界第七位，粗銅和標(biāo)準(zhǔn)陰極銅居世界第三位，銅加工材居世界第一位。南昌大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長尹繼東說，在這種背景下，具備一定銅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的鷹潭提出打造“世界銅都”并非只是紙上談兵，因?yàn)閺娜蚋窬挚?，銅產(chǎn)業(yè)尤其是銅材加工方面，只要做成“中國之最”，就是“世界之最”。
　　尹繼東認(rèn)為，轄有“中國最大銅工業(yè)生產(chǎn)基地”之稱的江銅，鷹潭在全國銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中具有重要的話語權(quán)，具有優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢品牌所帶來的集聚效應(yīng)和共識(shí)效應(yīng)，這是“世界銅都”產(chǎn)業(yè)定位的基本依據(jù)。
　　坐擁“天時(shí)、地利”，2007年5月10日，鷹潭市召開千人大會(huì)，鄭重地發(fā)出建設(shè)“世界銅都”的動(dòng)員令：以江銅為依托，以壯大銅產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力；到“十一五”末，力爭實(shí)現(xiàn)銅冶煉能力達(dá)到100萬噸，銅材加工能力超過120萬噸，銅產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力全國第一，江銅綜合生產(chǎn)能力躋身世界前三強(qiáng)。
　　旋即，鷹潭與江銅簽訂《共同發(fā)展銅產(chǎn)業(yè)壯大銅經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議》，雙方約定從銅原料、銅加工和銅拆解園區(qū)建設(shè)等十個(gè)方面展開全面合作。

產(chǎn)業(yè)：借商招商
　　區(qū)域競爭的關(guān)鍵是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭，而優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭的核心是優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢品牌的競爭。緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，去年以來，鷹潭市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)頻繁拜訪國內(nèi)銅材加工業(yè)和其他行業(yè)的領(lǐng)軍人物，向他們推銷“世界銅都”的戰(zhàn)略構(gòu)想。
　　發(fā)展銅產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)大項(xiàng)目，方能“以一當(dāng)十”。寧波金田(集團(tuán))是中國500強(qiáng)和中國民營企業(yè)前十強(qiáng)企業(yè)。當(dāng)鷹潭市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不斷“游說”寧波金田銅業(yè)集團(tuán)，董事長樓國強(qiáng)為其真誠和專注所動(dòng)，一番細(xì)致深入的考察后，他當(dāng)即表示一期投資五億元在鷹潭興建江西金田銅業(yè)公司，新上六萬噸銅棒項(xiàng)目。
　　廣東南海陳氏集團(tuán)是國內(nèi)廢雜銅再生利用的龍頭企業(yè)，企業(yè)起家以來一直立足珠三角輻射全國，為引進(jìn)陳氏集團(tuán)，鷹潭市的干部半年之內(nèi)三下廣東洽談，陳氏集團(tuán)為“世界銅都”的構(gòu)想所動(dòng)，毅然舉資北上。
　　借商招商，事半功倍。溫州客商陳麗芳從最初投資1000多萬元生產(chǎn)粗銅，到擴(kuò)大投資1.5億元生產(chǎn)高精度電子銅帶。去年以來，她變賣了在老家的企業(yè)，并將溫州銅產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長等一批客商引到貴溪?jiǎng)?chuàng)業(yè)，投資興辦了宏源銅業(yè)、瑞鑫銅業(yè)等企業(yè)。陳麗芳說：“鷹潭打造"世界銅都"的戰(zhàn)略構(gòu)想強(qiáng)烈地吸引了我們。”
　　尹繼東說，“世界銅都”的定位，這是鷹潭謀求區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)綱，它為銅產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)廣闊的經(jīng)濟(jì)生存空間，一個(gè)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、功能配套互補(bǔ)、產(chǎn)品衍生進(jìn)化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。
　　大項(xiàng)目集聚銅產(chǎn)業(yè)，銅產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)越來越多的投資。國內(nèi)生產(chǎn)高精度銅板帶的龍頭企業(yè)寧波興業(yè)集團(tuán)，繼投資三億元在鷹潭建設(shè)銅板帶加工項(xiàng)目后，去年又把與世界三大鈹及鈹合金生產(chǎn)企業(yè)之一——哈薩克斯坦烏爾賓斯基冶金廠股份公司合作生產(chǎn)鈹青銅的項(xiàng)目放在鷹潭工業(yè)園，鷹潭由此成為國內(nèi)最大的鈹青銅生產(chǎn)地，銅精深加工能力進(jìn)一步提升。
　　在今年5月13日舉行的江西(香港)銅產(chǎn)業(yè)招商洽談會(huì)上，鷹潭打造“世界銅都”的構(gòu)想吸引了來自美國、澳大利亞、香港以及內(nèi)地20多家知名企業(yè)的關(guān)注，中銀投資公司、香港興業(yè)銅業(yè)、廣東偉強(qiáng)集團(tuán)、中國紅旗集團(tuán)、同創(chuàng)銅業(yè)等企業(yè)紛紛簽約投資鷹潭。
　　去年以來，已有32家大型銅加工企業(yè)相繼落戶鷹潭，使該市規(guī)模以上銅加工企業(yè)迅速擴(kuò)張至69家，目前銅加工能力新增56萬噸躍升至116萬噸，鷹潭形成了銅桿、線、管、棒、板帶、異型材及銅鑄件等上下游產(chǎn)品配套的銅產(chǎn)業(yè)鏈。今年前5個(gè)月，鷹潭市銅企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入356.5億元、稅收14.06億元，同比分別增長52.9%、20%。
　　尹繼東說，培育特色產(chǎn)業(yè)，是提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵，在“資源趨向效益，效益吸引資源”的原則指導(dǎo)下，產(chǎn)業(yè)必然會(huì)在效益高的區(qū)位形成集聚，鷹潭用打造“世界銅都”的實(shí)踐，對產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域比較優(yōu)勢原理作出了最好的詮釋。

資源：無中生有
　　在江銅集團(tuán)貴溪冶煉廠旁的一片開闊地上，數(shù)百名建設(shè)者正在緊張地進(jìn)行管線鋪設(shè)施工，而就在半年前，這里還是一大片寸草不生的紅石嶺。
　　貴溪市委副書記楊解生豪邁地說，今年年內(nèi)，這里將建成鷹潭市的銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)基地——銅拆解加工區(qū)，這也是國內(nèi)首個(gè)在內(nèi)陸地區(qū)由國家批準(zhǔn)設(shè)立的銅拆解加工區(qū)。
　　2007年9月，江銅冶煉能力突破70萬噸。然而，隨著產(chǎn)能的擴(kuò)張，江銅電解銅生產(chǎn)原料的自給率明顯下降，園區(qū)加工企業(yè)對銅資源的需求也日益增大，原料將成為制約江銅及園區(qū)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
　　能否搶占銅資源這一戰(zhàn)略制高點(diǎn)，在很大程度上將決定“世界銅都”建設(shè)的進(jìn)程。鷹潭的決策者意識(shí)到，沒有銅礦資源的城市，要解決原料問題，就必須“無中生有”，大膽利用、循環(huán)利用國內(nèi)國外資源。
　　銅拆解加工區(qū)的建設(shè)構(gòu)想應(yīng)運(yùn)而生，并于去年9月在鷹潭順利開工建設(shè)。全國最大的廢舊銅拆解商——廣東南海宇成、興奇集團(tuán)，與鷹潭正式簽訂了協(xié)議，投資10億元開發(fā)建設(shè)拆解區(qū)。按照總體規(guī)劃，建成后要形成180萬噸的年拆解能力，年產(chǎn)近40萬噸再生銅、10萬噸鋁、10萬噸塑料、95萬噸鋼鐵，成為銅廢舊原料回收利用基地和再生資源集散中心。一期工程每年可拆解70萬噸的廢舊機(jī)電產(chǎn)品，可從中回收14.8萬噸銅金屬。
　　“一期工程提供的再生銅資源量相當(dāng)于亞洲最大的露天銅礦德興銅礦一年提供的產(chǎn)量。”貴溪市委副書記楊解生說，每利用一噸再生銅，可少開采銅礦石130噸，少產(chǎn)生兩噸二氧化硫和100多噸工業(yè)廢渣。
　　楊解生說，根據(jù)當(dāng)前市場價(jià)格，每噸拆解回收銅價(jià)格比原生銅低3000元至5000元，將為那些要求純度不高的銅加工企業(yè)提供豐富而廉價(jià)的銅原料。
　　華東交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長韓士專博士說，在我國落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)遇面前，鷹潭這樣的內(nèi)陸地區(qū)循環(huán)利用“兩種資源、兩個(gè)市場”比以往任何時(shí)候都具有了更大的可能性。
　　“"圈區(qū)管理"將廢棄機(jī)電產(chǎn)品拆解完全集中在"進(jìn)口拆解區(qū)"，相當(dāng)于"把環(huán)保老虎關(guān)進(jìn)了籠中"，鷹潭在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境之間找到一條雙贏之道。”韓士專評價(jià)說。
　　隨著銅拆解加工區(qū)和無水港項(xiàng)目相繼投入使用，鷹潭打造的“世界銅都”將越來越清晰地展現(xiàn)在世人面前。