發(fā)改委第二次出手協(xié)調(diào)未果 電煤或延續(xù)去年價(jià)格
2009年01月23日 9:30 7604次瀏覽 來(lái)源： 南方都市報(bào) 分類(lèi)： 重點(diǎn)新聞
煤電聯(lián)動(dòng)已無(wú)空間
煤炭、電力都是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品，是同一產(chǎn)品鏈上的相關(guān)行業(yè)，煤炭?jī)r(jià)格變化直接影響電價(jià)。煤電頂牛的癥結(jié)在于市場(chǎng)煤和計(jì)劃電，電煤價(jià)格的市場(chǎng)化使得煤企能將壓力傳導(dǎo)給電企，而電企卻因電價(jià)管制而無(wú)法將壓力轉(zhuǎn)移。
在這種情況下，煤電聯(lián)動(dòng)成為國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)制定的一項(xiàng)比較特殊的政策。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，在一定時(shí)間內(nèi)，當(dāng)煤炭?jī)r(jià)格累計(jì)變動(dòng)幅度超過(guò)一定數(shù)值時(shí)(目前規(guī)定5%)，其增加的成本，30%由發(fā)電廠自行消化，70%由國(guó)家通過(guò)調(diào)整電價(jià)解決，以彌補(bǔ)發(fā)電廠成本的增加。
“2009年實(shí)行煤電聯(lián)動(dòng)的條件要看經(jīng)濟(jì)環(huán)境是否得到好轉(zhuǎn)。在經(jīng)濟(jì)向好時(shí)，煤電聯(lián)動(dòng)可作為一種反映市場(chǎng)變動(dòng)、彌補(bǔ)市場(chǎng)不足的經(jīng)濟(jì)政策，不失為當(dāng)前保證電煤穩(wěn)定供應(yīng)的一個(gè)手段。”中國(guó)能源網(wǎng)CIO韓曉平表示。不過(guò)，目前金融危機(jī)的負(fù)面效應(yīng)還在蔓延。
在他看來(lái)，煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)在電力行業(yè)未完全進(jìn)入市場(chǎng)的條件下，只是一個(gè)治標(biāo)不治本的權(quán)宜之計(jì)。煤電聯(lián)動(dòng)只是一種價(jià)格定價(jià)機(jī)制，是縮小煤電矛盾的一個(gè)過(guò)渡辦法，而真正解決煤電之爭(zhēng)還是要使電價(jià)完全市場(chǎng)化。
信達(dá)證券電力行業(yè)分析師王藝默認(rèn)為，考慮到煤炭、電力企業(yè)的實(shí)際困難，發(fā)改委再次實(shí)現(xiàn)煤電聯(lián)動(dòng)的可能性已經(jīng)不大，可能將采取對(duì)煤電雙方各打五十大板，09年合同煤價(jià)或?qū)⒗^續(xù)延續(xù)08年的價(jià)格水平。
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責(zé)任編輯：安會(huì)珍
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